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基于不同種植結構農戶技術需求的農業科技供給創新研究

作者:admin 更新時間:2019年03月15日 08:24:16

  2012年“中央一號文件”明確指出,我國已進入全面依靠科技進步促進現代農業發展的歷史新階段。農民作為農業技術的最終接受者和應用者,其農業技術的采納行為決定著農業科研成果是否能夠轉化為現實生產力[1]。我國各地區自然稟賦、經濟發展水平以及當地政府農業發展政策存在明顯差別,直接影響農戶對種植結構的選擇和農業技術的采納,因此有必要對不同種植結構農戶技術采納應用問題進行研究,找準不同種植結構農戶采納農業技術的特點和對農業技術的差異化需求,為政府分類引導和精準化農業科技供給提供決策參考。


  1不同種植結構典型村農戶種植狀況


  院東頭鎮位于山東省臨沂市沂水縣西南,總面積106km2,耕地2133hm2,屬于典型的農業鎮。為了解不同種植結構農戶采用農業技術的真實情況,課題組于2015年6月應用“不同種植結構下農戶技術采納應用對比研究”調查問卷對該鎮兩典型村農戶進行抽樣調查。發放問卷200份,回收有效問卷184份,有效率為92%,內容涉及農戶基本信息、種植結構和農戶技術采納應用三部分,通過SPSS17.0軟件和獨立樣本檢驗方法對不同種植結構農戶采納農業技術進行了具體分析。


  1.1兩典型村種植結構情況


  院東頭鎮農戶種植結構較為單一,主要是糧食作物和經濟作物。調查抽取兩類典型作物村進行對照研究,一是種植糧食作物的A村,主要種植作物是小麥、玉米和大豆;二是種植經濟作物的B村,主要種植作物為生姜,包括大姜、小姜和面姜。?x擇這兩個村作為調查對象,是基于兩村同屬一個鎮,自然稟賦,如溫濕度、氣候,社會條件,如交通、通訊設施以及政府農業政策引導基本類似。另外,兩村種植結構較為典型,都屬單一型。


  1.2兩典型村種植結構調整狀況


  近幾年,伴隨政府對種植結構調整引導和農戶對作物增產增收的需要,兩地充分遵照地形、土壤特點和種植傳統,形成了適宜的種植結構并出現明顯差異。A村種植結構基本沒有變化,B村種植結構調整明顯。


  之所以兩村種植結構調整出現明顯差異,主要在于:一是生產規模化程度不同。A村糧食作物屬于規模化種植,有用于播種和收割的農業機械,有固定的糧食收購點,施用農藥大致相同,農戶應用的農業技術亦非常類似。B村糧食作物沒有形成規模化種植,糧食作物種類分散,規模偏小,無用于作物生產的機械和固定的糧食收購點,農業效益低下。種植結構調整后,糧食作物種植比重逐步減小,生姜種植比重逐步增大,經濟作物種植逐步形成規模。二是經濟效益的差異。A村糧食作物種植規模較大,有便捷的糧食銷售渠道,由此帶來較高的經濟效益。B村糧食作物種植規模小,農業效益低,當地農戶為改變落后的種植局面,開始種植效益明顯的經濟作物,較為適合的作物就是生姜。事實證明,生姜種植的確能夠獲得較高收益,這也是B村調整種植結構的主因。


  三是行政干預程度不同。A村村委重視農業發展,積極幫助農戶拓展糧食銷售渠道。B村種植糧食作物時較少得到村委幫助,但調整種植結構后,村委開始注重在生姜種植和營銷過程中的統領作用。


  2不同種植結構下農戶技術采納應用比較分析


  種植結構不同,種植作物類型不同,直接影響著農戶對農業技術的差異化需求,亦使農業技術的實際應用呈現出獨自特點。


  2.1農戶采納農業技術目的對比分析


  通過獨立樣本檢驗,兩類種植戶采納農業技術目的――“提高產量、提高質量和降低勞動強度”的Sig.(雙側)均大于0.05,兩類種植戶沒有表現出明顯差異。深度訪談發現農戶采納農業技術與農業增效、農民增收之間的邏輯關系:農業技術有助于農作物產量和質量的提高,而作物產量質量的提升則是農戶增加經濟收入的有效途徑,這在一定程度上印證了“小農是理性經濟人”[2]的假設。兩類種植戶對農業技術可以降低勞動強度的目的性認識,為農民從傳統農業中解放出來,農業向現代農業轉型奠定了農民轉型的理念基礎。


  2.2農戶對農業技術重視程度對比分析


  通過獨立樣本檢驗,Sig.=0.337>0.05,方差相等,Sig.(雙側)=0.063>0.05,兩類種植戶對農業技術的重視程度沒有表現出顯著差異。A村93.8%、B村97.5%農戶認為農業技術對作物種植很重要。就此可見,不論種植何種作物,農業技術都是生產中的關鍵要素。


  2.3農戶應用農業技術水平對比分析


  通過獨立樣本檢驗得出,Sig.=0.42>0.05,方差相等,Sig.(雙側)=0<0.05,表明A村和B村農戶應用農業技術存在顯著差異。A村應用高水平農業技術(農業機械化水平、精量播種技術)的農戶明顯多于B村,占比35.1%,B村應用低水平農業技術的農戶多于A村,占47.5%。


  進一步研究發現,兩村之所以出現農業技術應用水平的差異,究其原因,第一,A村種植結構沒有發生較大變化,在長期糧食作物種植過程中,農戶已經摸索到適宜的優良品種、測土配方施肥和機械化播種收割等技術,而B村近些年調整了種植種類,原有種植技術已不適應經濟作物的要求,必須重新選擇恰適技術,由于農戶還處在對技術的摸索中,故而當前農業技術應用水平較低。


  第二,應用農業技術的水平與農戶家庭經濟收入有關。生姜種植需要品種、催芽、密植、測土配方施肥等方面的技術支持,技術要求的精致化與科學性必然決定技術投入成本的提高,占比半數的家庭經濟收入中等及以下的B村農戶反映難以負擔較高的技術投資,致使生姜種植技術水平普遍不高。


  2.4農戶農業技術需求對比分析


  通過獨立樣本檢驗,發現在農藥、良種選用和作物儲存技術方面,Sig.=1>0.05,方差相等,Sig.(雙側)=0<0.05,Sig.=0<0.05,方差不相等,Sig.(雙側)=0.012<0.05,兩類種植戶需求存在顯著性差異。在農產品營銷技巧上,Sig.=0<0.05,方差不相等,Sig.(雙側)=0.001<0.05,存在顯著差異。


  選擇性能好、適宜本地種植、市場需求量大的優良姜種以及選擇既能有效殺蟲又能保證生姜品質的農藥是B村農戶當下對良種、良藥技術的急迫需求,排序居首,緊隨其后的是病蟲害防治技術,位居第三的是儲存技術,這顯然與生姜貯存要求適宜的溫濕度有直接關系。


  A村農戶對病蟲害防治技術、農產品營銷技術和良藥、良種選用技術的需求位居前三位。調查中獲知,病蟲害防治是當前糧食作物種植農戶遇到的最大難題,而僅靠個體經營戶收購,壓級壓價現象存在,催生了種糧戶尤其是大戶對糧食營銷技術的迫切要求。


  2.5農戶技術采納后種植效益對比分析


  通過獨立樣本檢驗,Sig.=0.901>0.05,方差相等,Sig.(雙側)=0.841>0.05,兩類種植戶采納農業技術后種植效益沒有顯著差異。統計顯示,A村81.3%農戶采納農業技術后種植效益提高,B村比例為86.3%,雖然不同種植結構決定了農戶對良種、良藥、病蟲害防治、田間栽培管理和儲存等農業技術類型、內容需求的差異,決定了農業技術應用水平的高低,但采納應用農業技術的最終結果都實現了農業增產、農民增收。從行為發生機制看,應用農業技術目的的實現,會進一步強化農戶采納農業技術的動機,推動農戶采納農業科技行為的縱深發展。


  3不同種植結構農戶農業技術采納應用影響因素對比分析


  ?r戶農業技術采納應用水平與農業技術供需狀況有關,并受到農戶對農業技術的態度和自身因素制約。


  3.1農業技術供給與農戶技術需求關系對比分析


  農業技術供給結構與農戶對技術需求結構是否一致,關系到農戶農業技術實際采納應用率。農業技術供給內容、渠道、技術支持是反映供需狀況的三個指標。


  從供給內容看,糧食作物種植村農戶實際獲得的技術指導排在前三位的是新技術、農業政策與農村法規和農業生產經營管理,需求實用技術依次是病蟲害防治技術、農產品營銷技巧、良藥良種選用技術;經濟作物種植村農戶獲得的技術指導依次是新技術、農業生產經營管理、新品種,需求技術是良藥良種選用技術、病蟲害防治技術、儲存技術。


  在供給渠道上,糧食作物種植村農戶獲取農業技術主要是通過向鄰居親友學習、電視、廣播、網絡、書報查詢、參加培訓班,認為理想渠道是參加培訓班、涉農院所科技下鄉、涉農企業示范培訓。經濟作物種植村農戶獲取渠道依次是向鄰居親友學習、涉農企業示范培訓、農技推廣機構,期望渠道是農技推廣機構、科技示范戶和種植大戶帶動、涉農院所科技下鄉。就技術供給主體支持性看,技術員每年上門指導次數有限,未指導占絕對優勢,接受過1次指導的,A村占36.3%,B村為41.3%;農戶主動咨詢次數,基本停留在1次上,從有限的指導質量看,滿意度較高,A村為86.3%,B村為90.1%。


  由以上數據可以看出,不論何種種植結構,農業技術供給與農戶需求都存在錯位現象,表現在:一是農業科技供給重農業產前新技術推廣、農業生產經營管理介紹,輕種植過程中良藥良種選用、病蟲害防治技術推廣,農戶作物管理實用技術需求未得到滿足;二是農戶獲取農業技術渠道更多依賴人際傳播,農技推廣機構、涉農高校等專業渠道功能未充分發揮,致使農戶本應能夠獲得的技術指導和教育培訓缺位;三是農業技術指導員作用有限,農戶農業生產中未獲得及時有效幫助。


  3.2農戶主體因素對農業技術應用影響對比分析


  農戶對待農業技術的態度直接影響采納應用農業技術的行為。調查顯示,兩村半數以上農戶對待農業技術的態度都是看效果,適時采用,但選擇“了解技術,立馬采用”的農戶B村比A高7.5%;對政府號召采用新品種、新技術,積極響應的經濟作物種植村占60%,糧食作物村占37.5%,而“不相信”和“徘徊觀望”者,A村為43.8%,B村23.8%,這兩組數據反映出農戶重視農業技術的作用,并且經濟作物種植村對農業技術的需求更高;但農戶對待農業技術的態度卻較為謹慎,除非看到技術效果,或是政府大力號召,否則不會盲目采納,就此可見,農業技術效能與政府推動是影響農戶對待農業技術態度和采納應用農業技術積極性的重要因素。


  從農戶個體因素看,由于本次調查采取目的分層抽樣方法,樣本年齡集中于中青年農民,年齡40歲以下約占30%,41~55歲為40%,55歲以上占30%,實際上兩村從業農民年齡普遍較大,基本都在55歲以上;從學歷看,A村、B村學歷為初中及以下占到83.9%和68.8%,中職、高中程度為15%、28.8%;種植規模上,A村、B村5×666.7m2以下占68.9%和60.0%,(6~10)×666.7m2分別為29.0%、40.0%,10×666.7m2以上僅A村為2.1%。通過交叉分析發現,不同年齡、學歷農民受思想觀念、身體素質、種植經驗影響,不同種植規模農戶受勞動力數量、經濟實力、機械化水平影響,在農業技術態度、采納農業技術積極性和農業技術應用水平方面存在差異,一個基本規律是農民越年輕、學歷越高、種植規模越大對農業技術需要越旺盛,實際農業技術應用水平越高。


  4基于農戶技術需求的農業技術供給創新


  農業技術應用不僅僅是一個農戶從技術采納到應用的過程,而是一個由農業技術供給、農業技術推廣和農業技術應用構成的完整過程。提高農戶農業技術應用水平,需要從農業技術供需實現平衡,強化農業技術推廣和優化農戶農業技術采納行為入手。


  4.1農業技術供給精準化,滿足農戶技術需求


  農業技術供給與農戶需求錯位是當前農業技術應用效率低下的源頭因素,政府農業技術供給精準化,實現與不同種植結構農戶技術需求的有效對接,是提高農戶農業技術應用效果的關鍵。不同種植結構農戶對農業技術類型、內容,對農業技術獲取途徑與方式存在不同要求,政府作為農業技術供給主體,應該按照農戶對技術的差異化需求,提供精準化技術。


  一是根據自然稟賦條件,科學劃分作物種植產業帶,結合農業主導產業,建立服務當地種植制度的農業技術庫,為農業科技研發、農業技術推廣以及政府精準化農業技術供給做好儲備。


  二是建立農戶農業技術需求評估機制[3],地方政府會同農業科技研發機構、農業技術推廣機構就當地農業產業發展水平、自然稟賦、耕作制度進行摸底調查,就農戶種植作物類型、農業技術應用水平、農業技術需求、農戶年齡、文化素質等情況進行重點調查,評估農戶作物種植制度、使用技術措施的效果,明晰不同種植結構農戶對作物產前、產中和產后的技術需求,對農業技術類型、內容、層次的需求,對農業技術獲取方式渠道的偏好,為政府農業技術精準化供給提供方向。


  4.2農業技術推廣功能賦新,推廣培訓重要農戶


  農業技術推廣是促使農業科技研發成果向實際應用技術轉化的中介環節[4],作為我國農業技術推廣主體的農業技術推廣站,承擔著向農戶推廣有效技術、對農戶進行技術指導與培訓的任務。


  一方面,強化農業技術推廣站農戶技術需求評估功能建設,推廣員深入農村,走近農戶,搜集、分析農戶的技術需求,明確農戶技術需求滿足情況及其成因,形成農戶技術需求評估報告,據此按需推廣關鍵、重點技術。


  另一方面,依據農戶獲取農業技術更偏好人際傳播途徑的特點,重點加強對具有科技創新意識和較強科技應用水平的合作社技術帶頭人和科技示范戶的技術培訓,發揮其科技示范輻射作用,以點帶面帶動周邊普通農戶科技種田。


  此外,農業技術推廣員定期下鄉,調查農戶技術需求滿足和技術應用情況,及時解決農戶種植中遇到的問題,同時對重要農戶進行科技素質教育和技術培訓。


  這樣經過完善的農業技術推廣體系被賦予了農戶技術需求評估的新功能,而純粹以“技術”為推廣對象的農業技術推廣體系,開始注重提高重點農戶的科技素質,農業技術推廣中“見物不見人”的傾向得到扭轉[5]。


  4.3農民科技培訓按類分段推進,提高農戶科技素質


  農戶是農業技術應用的主體,其科技素質高低是影響農戶農業技術采納效果的重要因素。農民科技素養與科學種田能力提升是一個長期且連續的過程,鑒于我國農業現代化發展對新型職業農民當下與長遠需要,可以將農民科技培訓按類型分階段推進,一類是為現實新型職業農民開設的科技培訓,一類是為潛在新型職業農民開設的入職培訓。


  針對目前正在從事種植業的家庭農場主、種植大戶、科技示范戶,依據不同種植類型,分別通過“一事一訓”、“短期培訓”等途徑,以實踐操作、參觀考察、專家講座等方式,進行現代農業理念、職業教育和科技教育,逐步轉變農民對待“三農”落后理念,改善農民職業知識結構,增強農民科技素質和作物種植實踐能力;針對農民后代、返鄉農民工及大中專畢業生等潛在新型職業農民[6],雖然目前尚不能充分參與農業生產經營,但也要為其中矢志農業群體,利用其返鄉機會開展宣傳教育和教育培訓,從現代農業發展理念、職業道德和社會責任感、創新意識與自我發展能力方面提升其從業愿望和科技素質。


  4.4開展農業科技宣傳教育,改造農戶非理性行為


  農業技術的有效擴散需要深刻理解農戶的技術采納行為。受文化程度、科技素質以及趨利本性等因素影響,農戶出現現代農業理念淡薄、農業科技視角狹窄、技術投資行為乏力、作物種植與經營求穩、追求短期效益等非理性行為[7],需要矯正并引導。


  為此,開展現代農業和農業科技宣傳教育,充分利用?視、廣播、手機短信、宣傳欄等媒體,以新聞、專題等形式廣泛深入地宣傳現代種植業發展和農業科技觀念,普及作物種植經營科學知識,倡導農業生態可持續發展,為農戶有意識運用農業技術、把農業科技融于種植過程奠定觀念基礎;同時,通過表彰獎勵科技示范戶等先進典型,推薦新型職業農民參加科技培訓、參觀農業科技示范園等方式,強化農戶科學種植行為,對在作物優良品種選擇、化肥農藥使用以及作物種植經營中出現非科學行為的農戶給予批評教育、職業農民降級處分等形式,弱化農戶非理性種植行為。

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