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國有企業工會組織維護職工合法權益淺析

作者:admin 更新時間:2019年03月19日 08:26:35

  在新的發展形勢下,改革開放不斷深入,國有企業也在不斷地進行改革。隨著社會的不斷進步和發展,在現代企業中,職工群眾的精神物質文化需求也變得更加多樣化和復雜化,因此,導致企業的職工權益問題日益突顯了出來,尤其是職工的勞動經濟權益問題有待解決。本文就國有企業工會組織如何維護職工合法權益提出幾點建議。


  一、國有企業工會組織的維權現狀


  1、國有企業勞動關系的調整方面出現了一些問題


  隨著國有企業改革的不斷深入進行,企業的勞動關系也隨之變得更加復雜。現有職工中有的有償解除勞動合同,有的另謀出路,還有的職工重新與企業簽訂了勞動合同。在這個企業勞動關系協調過程中,出現了不少問題。如工資福利、安全衛生以及社會保險等方面都出現了新的問題。但是,在現階段,勞動力相對飽和,所以大部分職工在遇到問題和矛盾時,選擇了忍氣吞聲。另外,一部分企業及企業職工對簽訂集體合同不夠重視。企業認為簽訂集體合同對自身是無益的,部分企業領導干部認為只要完成了各項任務指標,職工的工資、福利肯定是有增無減的。但是,如果和職工簽訂了集體勞動合同,那么,職工工資每年都會有一個明確的增長率,當企業的經濟效益出現下滑趨勢的時候,職工工資的增加勢必會加重企業的負擔。企業職工對集體合同的簽訂也缺乏一定的積極主動性。他們一般都會認為自己與企業簽訂了勞動合同,已經有了保障,所以完全沒有必要再簽訂集體合同,對自己的益處不是很大。因此,企業工會組織作為職工群眾利益的代言人,在這一方面的職能還沒有真正地發揮出來。


  2、國有企業工會組織得不到領導干部的重視與支持,使得維權職能難以發揮


  隨著我國市場經濟的不斷完善和改革開放的不斷深入,國有企業也在不斷地進行改革。在企業改革的過程中,不斷地進行重組、改制,內部結構發生了很大的變化。由于企業經營者把主要精力放在了生產部門,只重視企業的經濟效益,片面認為只要經濟效益提高了,企業就可以在市場中立足。企業工會工作在企業領導者的眼中,是可有可無的,甚至部分企業職工也沒有意識到工會工作的重要性。因此,在企業改革過程中,工會組織常常是改革的重點對象,被合并到其它相關部門,甚至是直接撤銷。同時,由于領導不重視,企業工會組織在開展工作時,缺乏應有的支持,包括物質和精神方面的,工會組織的活動經費緊張,也就無法正常開展工作。久而久之,工會干部必然會對自身的工作失去信心,最終使工會組織形同虛設,無法發揮維護職工權益的職能。


  3、部分企業未能貫徹執行《勞動法》,企業職工權益無法得到保障


  雖然《勞動法》中明確了企業職工的合法權益,可是,很多企業在執行過程中,根本沒有按照法律規定來貫徹到底。第一,勞動合同方面不規范、不健全。有的企業沒有按照制度來和職工簽訂正式勞動合同;有的企業雖然與職工簽訂了勞動合同,但是合同內容中沒有體現出維護職工權益的部分,而多數是傾向于企業方面的,出現了很多不合理的條款,甚至有些內容是違法的。企業職工雖然有很多不滿和意見,但在這個勞動力供大于求的形勢下,企業職工為了不被企業淘汰,只能忍受這種不公平的待遇。第二,隨著市場競爭的日益激烈,大部分企業為了獲得更多的經濟效益,緊抓生產,經常要求工人們加班加點,而又不支付任何加班費及補助。工人們找工會組織解決問題時,工會干部也經常是相互推諉,不能站在職工群眾的角度,替職工解決實際問題,致使企業與職工的矛盾進一步激化,嚴重影響了企業的發展。


  二、新形勢下企業工會如何做好維權工作


  1、加強與企業行政領導的溝通,大力宣傳工會維權工作的重要性


  企業工會組織是企業聯系職工群眾的橋梁和紐帶,它是全體職工權益的代言人,維護企業職工的合法權益是工會組織的基本職責。在社會主義現階段,國有企業都在不斷地進行改革,勞動關系、分配方式、經濟結構等都趨于多元化、復雜化,企業與職工之間的矛盾也日益顯現出來,各種侵犯職工合法權益的事件時有發生。有的企業雖然沒有發生侵犯職工權益的行為,但是仍然沒有達到標準的勞資關系。因此,在新的形勢下,企業工會要想真正地做好維權工作,就必須及時解決企業與勞動者之間的矛盾,協調他們之間的關系,并且要在企業內部加大對維權工作重要性的宣傳,要讓企業職工、行政領導干部充分地意識到維權工作對企業穩定、社會進步的重要作用。


  2、建立健全工會維權工作機制


  建立健全工會維權工作機制,是企業工會維權工作能夠順利進行的有力保障。首先,應該完善企業的民主管理制度,要不斷加強企業的職工代表大會制度。我國職工代表大會制度和職代會職權的發展過程,從土地革命戰爭時期的“三人團”和工人大會的審議生產計劃,討論如何完成生產任務發展到今天黨領導下的職工代表大會制度的“五權”:即審議建議權、審查同意或否決權、審議決定權、平議監督權、選舉權等階段,實踐證明了職工代表大會制度的地位、作用和重要性。各級工會組織必須建立健全職工代表大會制度,才能保證職工主人翁地位,維護職工的合法權益,各企事業單位必須充分發揮職工代表大會作用,依靠職工辦好企業,充分調動職工的積極性主動性和創造性,才能推動企業不斷創新與發展。讓企業職工真正地參與到企業經營管理過程中,充分地體現出職工群眾在企業中的主人翁地位,切實地保障企業職工的合法權益不被侵犯。其次,要完善廠務公開機制,實現廠務公開的規范化和制度化,將廠務公開貫穿到企業經營管理的過程中去,切實地保障職工群眾的知情權。第三,要貫徹落實勞資關系協調機制。要建立平等的勞資關系,企業與職工簽訂正式的勞動合同,并且合同條款要符合法律規定,對職工工資、福利、勞動衛生安全、社會保險等作出明確的規定,以保障職工的工資收入及其他各項權益。在市場經濟條件下,勞動用工實行契約化,職工和企業簽訂《勞動合同》,工會代表企業職工同企業簽訂《集體合同》《工資專項集體合同》。各級工會組織都要在平等協商簽訂集體合同文本時,圍繞工時薪酬、工資增長、勞動保護等核心問題進行反復推敲,以國家有關法律、法規、政策為依據,代表廣大職工群眾與行政方進行廣泛深入地協商、談判,最后代表職工與行政方代表正式簽訂集體合同,使職工基本權利、利益得到法律的保障,從而解除職工的后顧之憂。另外,要加強職工的監督職能。由工會、職工代表大會負責對勞動合同的履行情況進行檢查和監督,如出現違規行為,應及時地制止和糾錯。3、堅持“以人為本”,切實做好維權工作


  企業工會是企業聯系群眾的橋梁和紐帶,它是工人階級的群眾組織。因此,工會組織在維權過程中,必須以職工群眾的合法權益為出發點,切實保障企業職工的合法權利和利益。隨著國有企業改革步伐的逐步加快,現代企業中組織構架、分配方式、經營管理等方面都形成了新的模式。在現代企業逐步建立的過程中,企業職工的思想觀念、精神物質需求逐步地趨于多樣化,職工與企業之間的矛盾也日趨明顯。作為企業職工合法權益的代表,工會組織必須始終堅持“以人為本”的理念,以職工合法權益為根本出發點,及時了解現階段企業職工的真實需求及問題,并有針對性的提出解決方案,努力協調職工與企業之間的矛盾。新形勢下,各級工會組織要教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質,建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。一要建立組織機制。與勞資部門、教育培訓部門聯合組成技能培訓領導小組,共同研究制定職工的技術、技能培訓規劃,并結合形勢的發展、企業改制,制定切合實際的培訓內容。二要建立聯動機制。工會充分利用自身的優勢,主動協調企業和社會各方面的力量,相互配合,形成合力,共同搞好培訓工作。三要建立激勵機制。即對在崗人員通過組織勞動競賽、技術比武、技能考核等方式,對待崗、試崗人員進行崗位的重新調整,對協議解除勞動合同人員,則通過企業自身的努力,創造更多的勞動就業機會和崗位,優先安排錄用。同時,作為工會干部,也要通過不斷地學習來提高自身的專業素質。只有掌握了扎實的專業技能,才能更好地為職工服務,切實做好維權工作,才能贏得廣大職工群眾的支持與信任。


  總之,隨著國際經濟形勢的不斷變化和我國社會主義改革的不斷深入,企業工會工作將面臨著更加復雜的工作和困難,而企業對工會工作的要求也越來越嚴格。因此,企業工會組織必須認清形勢、與時俱進,始終堅持“以人為本”,不斷地提高專業素質,創新工作方法,積極的維護企業職工的合法權益,在新的形勢下充分發揮工會的維權職能。作者:劉晉源

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